Šeimos pašalpos: 10 geriausių šiek tiek neįprastos informacijos, kurią reikia žinoti

Jie kartais Prancūzijoje laikomi savaime suprantamais dalykais, deja, jie ne visada egzistavo ir galbūt ne visada egzistuos visiems. Šeimos pašalpos – tai asmenims, turintiems išlaikomų vaikų, mokama pagalba, kurios dydžiai ir sąlygos įvairiose šalyse skiriasi. Čia pateikiama trumpa pašalpų šeimai Prancūzijoje istorijos, pagrindinių priemonių, taikytų nuo jų sukūrimo, finansavimo ar išlaidų apžvalga. Pakankamai, kad Sužinokite daugiau apie šias priemones, kurias gauname kiekvieną mėnesį, o kodėl gi ne, sužibėkite savo žiniomis per kitą vakarienės aperityvą su tėvais!

Šeimos pašalpų protėvis gimė apie 1916 m

1916 m. Prancūzijoje inžinierius Emilis Romanetas, kuris taip pat buvo karštas katalikas, atliko tyrimą tarp savo gamyklos Grenoblyje darbuotojų. Jis tai pastebi kuo didesnės šeimos, tuo sunkiau išsiversti, išsiversti finansiškai. Įsitikinęs, kad darbdaviai suinteresuoti padėti savo darbuotojams, jis įtikino savo viršininkę Joanny Joya įvesti „premiją už šeimos įsipareigojimus“, apskaičiuojamą pagal vaikų skaičių viename namų ūkyje. Gimė pašalpų šeimai protėvis. Numatydamas kaimyninių gamyklų darbuotojų reikalavimus, Emile Romanet įtikins vietinių įmonių vadovus susiorganizuoti, kad išvengtų streikų. Penki pramonininkai 29 m. balandžio 1918 d. įkūrė Kompensavimo fondą, antrąjį tokio tipo fondą, pripažintą Prancūzijoje, pirmasis buvo įkurtas tais pačiais metais Lorient mieste, Bretanėje.

Pirmasis įstatymas buvo priimtas 1932 m

1928 ir 1930 m. buvo priimtas socialinio draudimo ligos, senatvės ir invalidumo įstatymas. Tada, 1932 m. Landry įstatymas apibendrina šeimos pašalpas visiems pramonės ir prekybos darbuotojams, nustatant, kad darbdaviai privalo prisijungti prie kompensacijų fondo. Tačiau valstybės įsikišimas vis dar ribotas, o pašalpų dydis skirtinguose skyriuose skiriasi. Valstybė išmokų šeimai nepriėmė iki 1945 m., kai buvo sukurta socialinė apsauga.

Priemonė, iš dalies susijusi su gimstamumo mažėjimu

Iš dalies katalikų iniciatyva, tiksliau krikščioniško-socialinio judėjimo, įsteigtos pašalpos šeimai atsirado ypač praėjusio amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje. būdas kompensuoti gimstamumo sumažėjimą pastebėta Prancūzijoje po Didžiojo karo. Tada Prancūzija patyrė didelį mirtingumą, taip pat mažą gimstamumą, dėl to ji atsidūrė Europos uodegoje pagal gyventojų skaičiaus augimą. Skatinkite prancūzus turėti vaikų todėl labai svarbu pakeisti šią nerimą keliančią tendenciją, kuri visų pirma apima palanki šeimos politika.

Pajamų sąlygos pašalpoms gauti tik nuo 2015 m

Tėvų gaunamų pašalpų šeimai dydis iki 2015 m nebuvo nustatytas pagal buitinius išteklius. Akivaizdu, kad vadovų šeima ar pora darbuotojų su po du vaikus gaudavo vienodas sumas, nors atlyginimų visai nebuvo.

1996 m. Alainas Juppé, tuometinis ministras pirmininkas, vadovaujamas Jacques'o Chiraco, tvenkinyje paleido grindinio akmenį, paskelbdamas apmąstymus apie šeimos pašalpos, kurių dydis priklauso nuo pajamų, be sėkmės. Tokios priemonės idėja vėl kilo 1997 metais Lioneliui Jospinui, tačiau vėlgi, ši priemonė nebus taikoma, siekiant sumažinti šeimos koeficientą.

Tik 2014 m., valdant François Hollande'ui, šeimos pašalpos, pagrįstos pajamomis, bus grąžintos į stalą ir bus galutinai priimtos 15 m. liepos 2015 d. Nuo šios datos išmokos šeimai bus perpus mažesnės dviejų vaikų tėvams, uždirbantiems daugiau nei 6 eurus per mėnesį (64 eurai vietoj 129), ir per keturis uždirbantiems daugiau nei 8 eurus per mėnesį (32 eurai vietoj 129), pajamų lubos didinamos 500 eurų už papildomą vaiką.

Socialinės apsaugos šeimos skyrius: mažiausiai 500 milijonų eurų deficitas

Tai ne kaušelis: socialinio draudimo deficitas Prancūzijoje sparčiai auga, nors kiekviena iš eilės vyriausybė dešimtmečius bandė jį sumažinti. Socialinio draudimo sąskaitų komisijos duomenimis, 4,4 m. jos deficitas buvo apie 2017 mlrd. eurų.Socialinės apsaugos šeimos skyrius, į kurį įeina pašalpos šeimai, nėra ta, kuri turi didžiausią perteklių.

Remiantis kasdienine informacija "Le Monde", šeimos skyrius pirmą kartą nuo 2007 m. taptų „žalioje vietoje“, 500 m. siekdamas 2017 milijonų eurų, palyginti su milijardo eurų deficitu 2016 m. Socialinės apsaugos šeimos skyrius tikrai yra vis dar deficitas, bet mažesnis nei kitose šakose nelaimingi atsitikimai darbe (800 mln. eurų) ir senatvė (1,5 mlrd. eurų).

Prancūzijai sekasi gerai, palyginti su kai kuriomis Europos kaimynėmis

Nesvarbu, ar mes pasisakome už pašalpų šeimai didinimą, ar, priešingai, norime, kad jos būtų sumažintos, bet kuriuo atveju negalime paneigti, kad Prancūzija yra gana pasisekusi šeimos politikos srityje. Nors Vokietijoje ir kai kuriose Skandinavijos šalyse sumos paprastai yra didesnės, kitos šalys, pavyzdžiui, Italija, Ispanija ar Jungtinė Karalystė, įgyvendino griežti pajamų apribojimai. Ir tarp kai kurių Europos kaimynų, sumos padidėjimas pagal vaikų skaičių yra mažesnis nei Prancūzijoje, net jei su mumis pirmas vaikas nesuteikia teisės į jokią pašalpą. Jei sugrupuotume visą Prancūzijoje teikiamą pagalbą šeimai (tėvystės atostogas, pašalpas šeimai, motinystės atostogas ir kt.), šeimos politika bus ypač naudinga. Prancūzija taip pat demonstruoja vienas didžiausių moterų užimtumo lygių Europoje ir didesnis gimstamumas nei daugumoje kaimyninių šalių, iš dalies bent jau dėl šeimoms suteiktos pagalbos.

Šeimos priedas, pagalbos ranka 3 vaikui

Žemyninėje Prancūzijoje, šeimos priedas (CF) skirtas šeimoms, auginančioms mažiausiai tris išlaikomus vaikus, kurių amžius ne mažesnis kaip 3 metai ir iki 21 metų. 1978 m. sausį sukurtas šeimos priedas žymi pirmenybę trečiam vaikui. Šeimos priedas pakeičia vienkartinę algos pašalpą, motinos pašalpą namuose ir vaiko priežiūros pašalpą.

2016 metų gruodį ji buvo išmokėta 826 namų ūkiams, iš kurių ketvirtadalis yra nepilnos šeimos. Bazinė suma yra 600 EUR, kuri gali būti padidinta iki 170,71 EUR šeimoms, kurių pajamos neviršija tam tikros ribos.

2014 m.: vaiko priežiūros atostogų priemonė lyčių lygybei skatinti

Įstatymo dėl lyčių lygybės dalis, kuriai vadovavo ponia Najat Vallaud-Belkacem, tuometinė moterų teisių ministrė, pirmininkaujant François Hollande'ui, buvo įvykdyta didelė vaiko priežiūros atostogų reforma, kuri įsigaliojo 2014 m. liepos mėn. nuo šios datos gali išeiti tik vieno vaiko tėvai, kurie iki tol turėjo teisę į 6 mėnesių atostogas dar šeši mėnesiai, jei kitas iš tėvų išeina atostogų. Akivaizdu, kad atostogos pratęsiamos iki 12 mėnesių, jei šį laikotarpį po lygiai pasidalija abu tėvai. Nuo antrojo vaiko vaiko priežiūros atostogos visada trunka ne ilgiau kaip trejus metus, tačiau CAF pašalpa bus mokama tik iki vaikui sukaks 3 metai, jei jos bus dalinamos abiem tėvais: vienam iš tėvų ne ilgiau kaip 24 mėnesius ir 12 mėnesių. kitas tėvas, kaip dalis Bendra vaiko švietimo išmoka (PreParE). Tikslas: paskatinti tėčius išeiti vaiko priežiūros atostogų, kad galėtų prižiūrėti ką tik gimusį kūdikį.

Šeimos pašalpų universalumo pabaiga?

Šis klausimas nuolat iškyla, nepaisant įvairių vyriausybių politinės orientacijos. Iki šiol pašalpos šeimai, kurių dydis priklauso nuo šeimų pajamų lygio, jos išlieka universalios: visi prancūzai tėvai, kad ir kas jie bebūtų, gauna pašalpas šeimai, net jei jos skiriasi priklausomai nuo jų pajamų lygio.

Tuo metu, kai reikia ieškoti priemonių socialinio draudimo deficitui mažinti, kyla klausimų dėl pašalpų šeimai universalumo. Ar tikrai šeimai, kurios mėnesinės pajamos viršija 10 eurų, reikia vos kelių dešimčių eurų pagalbos rankos vaikams auginti?

2018 m. kovo mėn. Guillaume'as Chiche, LREM pavaduotojas Deux-Sèvres, bendradarbiaudamas su LR pavaduotoju Ille-et-Vilaine Gilles Lurton, turėjo pateikti ataskaitą, kurią sudaro rekomendacijos dėl Prancūzijos šeimos politikos. Tačiau jei jos būtų padarytos (deputatams būtų buvę sunku rasti bendrą kalbą), jų išvados kol kas nesukelia didelio triukšmo ir dar nesukėlė įstatymo projekto.

Kas finansuoja pašalpas šeimai?

2016 metais iš Šeimos pašalpos fondų (CAF) ir Centrinio žemės ūkio socialinio savitarpio fondo (CCMSA) teisinių išmokų sumokėjo 84,3 mlrd. eurų. Šią finansinę masę sudaro trys kategorijos: išmokos, priklausančios nuo vaiko buvimo, būsto pašalpos, su solidarumu susijusios išmokos ir parama veiklai. Kalbant apie pašalpas šeimai, jos daugiausia finansuojamos iš darbdavių mokamų socialinių įmokų, iki 5,25 % arba 3,45 %, priklausomai nuo profesijos. Likusią dalį sudaro CSG (bendroji socialinė įmoka, taip pat apmokestinama darbo užmokesčio lapeliais) ir mokesčiai. Aišku, kiekvienas aktyvus prancūzas šiek tiek finansuoja pašalpas šeimai.

šaltiniai:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales